新《測繪法》明確要求依法開展地理國情監(jiān)測，地理國情監(jiān)測變得有法可依，迎來了發(fā)展的春天。

新《測繪法》要求，縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門依法開展地理國情監(jiān)測，并按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范使用地理國情監(jiān)測成果；各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，發(fā)揮地理國情監(jiān)測成果在政府決策、經(jīng)濟社會發(fā)展和社會公眾服務(wù)中的作用。針對地理國情監(jiān)測工作，新《測繪法》明確回答了“由誰來做”與“做給誰用”兩個問題。

一是“由誰來做”的問題。監(jiān)測地表變化是地理國情監(jiān)測的主要任務(wù)。伴隨著我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，地表發(fā)生著日新月異的變化，這使得地理國情監(jiān)測成為一項常態(tài)化的工作。明確“由誰來做”是做好這項常態(tài)化工作的基礎(chǔ)。新《測繪法》將地理國情監(jiān)測納入到測繪地理信息部門的職責(zé)范圍。由測繪地理信息部門來開展地理國情監(jiān)測既合理且可行。地理國情監(jiān)測是地理國情普查工作的延續(xù)，測繪地理信息部門承擔(dān)了第一次全國地理國情普查工作，且同步實施了一系列地理國情監(jiān)測項目，壯大了人才隊伍，建設(shè)了科技創(chuàng)新平臺，沉淀了監(jiān)測技術(shù)，購置了軟硬件裝備……這些都為測繪地理信息部門推動地理國情監(jiān)測打下了堅實的基礎(chǔ)。地理國情監(jiān)測工作對于促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展至關(guān)重要，是測繪地理信息工作服務(wù)國家改革發(fā)展大局的主攻方向，是測繪地理信息領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵突破口。

二是“做給誰用”的問題。數(shù)據(jù)的生命在于應(yīng)用，地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)也不例外。要融入和服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，就要不斷深化地理國情監(jiān)測成果的應(yīng)用領(lǐng)域。“做給誰用”是地理國情監(jiān)測成果深化應(yīng)用面臨的首要問題，新《測繪法》明確要發(fā)揮地理國情監(jiān)測成果在政府決策、經(jīng)濟社會發(fā)展和社會公眾服務(wù)中的作用。地理國情監(jiān)測成果可以提供給政府部門、行業(yè)單位與社會大眾使用。提供給政府部門使用，做決策者的眼睛和智囊；提供給行業(yè)單位使用，做行業(yè)發(fā)展的助推劑；提供給社會大眾使用，做公眾出行的小幫手。在“邊普查、邊監(jiān)測、邊應(yīng)用”的要求下，測繪地理信息部門推動了部分成果的跨行業(yè)與跨領(lǐng)域應(yīng)用：應(yīng)用于規(guī)劃領(lǐng)域，建設(shè)了“多規(guī)合一”信息平臺；應(yīng)用于審計領(lǐng)域，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計；應(yīng)用于國土部門，監(jiān)測了城市地表形變……一系列成功的應(yīng)用案例，凸顯了國情監(jiān)測數(shù)據(jù)的價值，讓國情監(jiān)測數(shù)據(jù)在經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)保護(hù)中變得不可或缺。

“十三五”是推進(jìn)地理國情監(jiān)測工作的關(guān)鍵期，新《測繪法》猶如天空中的啟明星，為砥礪前行的測繪人指明了前進(jìn)的方向。讓我們高舉依法監(jiān)測、深化應(yīng)用的大旗，開創(chuàng)地理國情監(jiān)測新局面。（作者單位：四川省第三測繪工程院）